北京顺义华星工业园

• 首都机场核心区企业登记服务助力招商 注册资本总额突破98亿元

  首都机场核心区作为区域经济发展的重要引擎，近年来通过优化企业登记注册服务，持续提升营商环境，吸引大量企业入驻。统计显示，该区域企业认缴注册资本总额已突破98亿元，展现出强劲的招商引资成效。 一、高效服务推动企业集聚发展 自2007年成立以来，首都机场核心区企业登记注册服务科以高效便捷的服务赢得企业广泛认可。通过简化流程、压缩时限，累计完成各类企业设立登记1500余户，核发营业执照超3500件，为企业快速落地提供有力支撑。 二、全程服务优化营商环境 该部门创新推出无偿全程办事代理机制，累计为企业提供代理服务2000余件，完成相关审批6300余项。所有受理事项均实现限时办结，办事满意度保持100%，有效降低企业制度性交易成本。 三、动态管理促进市场活力 在做好企业准入服务的同时，该部门注重市场主体全生命周期管理。8年间累计办理企业变更登记1500余户，注销登记360余户，通过精准服务维护了健康有序的市场秩序。 四、数字赋能提升服务效能 依托信息化手段，该区域实现企业名称核准2400余户，处理各类咨询1.7万件。通过数据共享和流程再造，将传统政务服务升级为智能化、标准化模式，显著提升办事效率。 五、区域经济带动效应显著 随着98亿元注册资本的持续注入，首都机场核心区已形成航空服务、现代物流、高新技术等产业集群。这种良性发展态势，为区域经济高质量发展提供了新动能。 当前，首都机场核心区正以企业需求为导向，进一步完善服务体系，通过制度创新和服务升级，持续打造国际一流的营商环境，吸引更多优质企业投资兴业。

  2025-08-08

• 枣强中创基地半年签约25个北京项目 平台运营激活县域创新动能

  在京津冀协同发展背景下，河北省衡水市枣强县通过招商引资实现产业升级突破。北京中关村（枣强）产业协同创新基地成立半年间，吸引超2000人次客商考察，成功签约25个北京高新技术项目，成为县域经济创新发展的新引擎。 一、区位优势嫁接中关村基因 枣强县地处大广高速沿线，距北京核心区仅2小时车程，独特的区位条件为承接首都创新资源奠定基础。2023年11月，枣强县与中关村合作建立的产业协同创新基地正式投运，1.2万平方米办公空间采用市场化平台运营模式，区别于传统政府主导的园区管理。 二、三类平台构建创新生态 基地搭建差异化服务平台：北京海淀菁英创新中心重点引进成熟高新企业，贝壳菁汇创新中心专注科技型小微企业孵化，液态金属技术平台则聚焦新能源材料领域。这种架构使企业可根据发展阶段自由选择服务模块，某入驻企业负责人表示，平台式管理让研发团队能快速导入全套创新资源。 三、营商环境催生链式效应 北京某新能源企业将生产基地落户枣强后，其两家上游供应商随即跟进投资。企业方透露，当地推行"帮办代办"服务，涉及行政审批事项可委托基地工作人员全程跟进，重要流程政府提供延时办理。这种服务模式使项目平均落地周期缩短40%，形成"引进一个、带动一串"的产业集聚效应。 四、技术转化惠及民生领域 基地内企业研发的液态金属太阳能集热系统已进入应用阶段，计划在枣强县大营镇开展清洁能源改造试点，解决600余户村民冬季供暖问题。同步建设的3个孵化车间将承接更多科技成果转化项目，其中槽式集热系统技术有望推动县域供暖体系绿色转型。 五、46平方公里规划锚定百亿目标 根据规划，基地覆盖肖张镇全域及生态新城共46平方公里区域，目前已有25家企业完成注册。预计2024年底前新增2个专业化车间，到2025年实现入驻企业200家、年产值超百亿元的目标，打造京津冀协同创新示范样板。

  2025-08-08

• 银行业风险管理新规征意 全面风控体系助推金融服务实体经济发展

  该政策旨在构建银行业全面风险管理框架，为金融服务实体经济提供制度保障，特别是在招商引资过程中，良好的风险管理机制能够增强金融机构服务区域经济能力，优化营商环境，吸引更高质量资本进入重点发展领域。相关规则将推动金融机构完善风控体系，有效防范系统性金融风险。 一、银行业金融机构风险管理架构迎来重大升级。此次征求意见稿首次明确提出"全覆盖原则"的实施路径，要求风险管理必须贯穿各类业务条线和操作环节。在横向维度上，覆盖信用风险、市场风险、流动性风险等主要风险类别；在纵向维度上，从董事会决策层到基层操作岗位均需明确风险管理职责。该框架确立后，预计将推动北京市、上海市、深圳市等重点金融区域内的银行业机构重新梳理业务流程，建立标准统一的风险识别机制。特别是跨境业务的合规管理将成为重点改进领域，以适应粤港澳大湾区等开放区域的经济合作需求。 二、风险治理组织体系作出创新性安排。监管要求明确董事会下设专门风险管理委员会，该机构需定期评估全行风险状况并向董事会提交专项报告。对于在广州市、成都市等区域运营的全国性商业银行，必须设立首席风险官岗位并将其纳入高级管理层，直接参与重大经营决策。同时建立跨委员会协同机制，确保风险管理委员会与战略委员会在业务拓展方面达成共识，与审计委员会在内部控制方面形成监督合力。这种机制设计可解决以往风险管理与业务发展脱节的问题，使风险管理真正融入企业决策全流程。 三、风险量化管理迈入精细化阶段。指引创造性地引入多维度限额管理机制，要求金融机构根据自身风险承受能力，对单笔交易、单个客户、特定行业及重点区域设定差异化的风险敞口上限。在具体实施层面，长三角、京津冀等城市群的金融机构须重点关注产业集群授信风险；中西部地区的金融机构则需针对"一带一路"建设项目建立专项风控模型。这种基于大数据分析的区域化风险管理模式，将显著提升资源配置精准度，同时为成渝经济圈等新兴增长极的招商引资项目提供更科学的金融支持。 四、风险管理基础设施将获系统性提升。监管文件专项强调管理信息系统建设要求，金融机构须建立涵盖数据采集、清洗、分析的智能化平台，确保关键业务数据及时准确传输。在监管机制层面，将形成现场检查与非现场监管相结合的新型监督模式，重点监控杭州市、南京市等金融创新活跃区域的科技风险。同时强化信息披露透明度要求，金融机构需定期披露风险管理政策变动情况。这些举措旨在构筑现代金融风险防控网，为武汉东湖高新区、苏州工业园区等外向型经济区域吸引国际资本提供坚实保障。 五、政策实施带来多维联动效应。风险管理体系升级将促使商业银行调整组织架构，加速推进合规文化建设，重塑产品创新审批流程。在市场层面，差别化风险限额管理将优化资金流向，引导金融机构为西安市、青岛市等制造业基地提供定制化金融解决方案。中长期看，风险管理能力将成为金融机构核心竞争力的关键要素，直接关系其参与国家级新区建设的深度广度。伴随着风险管理理念的深化，我国银行业服务实体经济质效有望达到更高水准，为现代化经济体系建设提供更为稳健的金融支撑。

  2025-08-08

• 雁栖开发区纳米产业集群加速成型 六大项目助推区域经济转型升级

  雁栖开发区近期通过招商引资取得重要突破，成功签约六个纳米技术领域重点项目，涵盖医疗器械、环保材料、能源利用等多个前沿方向。这批项目总投资规模达4.2亿元，预计全面投产后将显著提升区域科技创新能力，并为地方经济注入新动能。 一、纳米技术产业布局实现新跨越 雁栖开发区聚焦战略性新兴产业培育，六个签约项目均具备核心技术竞争力。北京康姿百德科技有限责任公司主导的纳米磁性医疗器械研发总部项目，将推动靶向治疗设备国产化进程；北京莱恩创科纳米科技公司研发的环保材料技术，可有效降解工业污染物；中科纳清科技股份有限公司的摩擦纳米发电技术，开创了无源空气净化系统新路径。这些项目的实施标志着开发区在纳米材料应用领域形成完整产业链。 二、细分领域技术突破带动产业升级 在防火材料领域，中辉腾龙科技有限公司研发的无机纳米复合材料，耐火性能较传统产品提升300%；北方中鸿精密设备有限公司的纳米纤维技术填补了国内高端过滤材料空白；中纳科技有限公司的纳米膜材料可广泛应用于海水淡化与工业分离。开发区通过建立专项扶持政策，加速实验室成果向规模化生产转化，目前已有三项技术进入中试阶段。 三、经济效益与创新生态双重提升 根据测算，六个项目达产后年产值可达18亿元，相当于开发区新增8%的工业产值规模。税收贡献方面，预计每年可增加地方财政收入1.8亿元，这些资金将重点反哺区域科技基础设施建设。更为重要的是，项目集群将吸引上下游配套企业集聚，形成涵盖研发、中试、量产的全周期创新生态。 四、政策服务体系构建发展新优势 雁栖开发区为纳米产业量身定制了包括场地租赁优惠、研发补贴、人才公寓等在内的政策包。特别设立科技成果转化基金，对通过中试验证的项目给予最高2000万元配套支持。同时联合高校建立纳米材料检测共享平台，降低企业研发成本。这种全链条服务模式已成为开发区招商引资的核心竞争力。 当前，雁栖开发区纳米产业创新港已初具规模，六个重点项目预计将在未来两年内全部建成投产。随着技术研发持续深入与应用场景不断拓展，该区域正逐步成长为具有全国影响力的纳米技术产业化高地。

  2025-08-08

• 从电商巨头选址战略看企业成功的黄金法则：望京与亦庄的价值密码

  在招商引资的浪潮中，企业选址的战略选择直接影响发展动能与价值成长。以两大电商企业为范例，其总部选址逻辑揭示区域经济联动、产业集群效应与品牌价值提升的底层关系，为创业者提供可复制的成功范式。 一、产业生态圈构筑商业护城河 区域经济布局对企业发展具有乘数效应。以北京望京为例，该区域已形成"互联网+金融+文创"产业生态链，拥有成熟的科技人才库、风投机构集群与政策支持体系。选择此类复合型功能区，可加速技术转化效率。另一案例的亦庄总部选址则紧邻高端制造与物流枢纽，实现供应链响应时间压缩50%以上，印证产业协同对企业扩张的关键支撑。 二、基建要素与人才磁吸效应 交通网络密度决定资源流通效率。重点商务区地铁线网覆盖率普遍达95%，1小时通勤圈覆盖核心人才居住区。更关键的是人才池深度：科技创新区周边高校年均输送毕业生超20万，同时集聚全国50%以上行业峰会资源。这种动态智力生态系统，使企业研发效率提升37%（科技部发展研究中心数据）。 三、资产价值与品牌溢价联动 地标性建筑作为实体广告，产生持续品牌增值效应。国际甲级写字楼集群使企业信用评级提升2-3档，国际客户合作转化率提高40%。同时，战略位置的资产持有本身构成重要财务保障，核心商务区物业年增值率稳定在8%-12%，形成资产负债表双重优化。 四、政策导向的区域发展红利 政府招商引资政策形成明确价值导向。北京市"科技总部经济十条"对创新企业实施所得税减免，海淀、朝阳等区还提供人才公寓配租与研发补贴。特别是数字经济示范区给予的政务绿色通道，使企业行政效率提升65%，直接降低运营隐形成本。 五、可持续发展能力培育机制 选址决策需考量十年发展周期。前瞻性企业倾向选择规划用地储备充足的产业园区，例如中关村科学城北区预留70公顷扩展空间。同时关注生态配套能力，绿色建筑认证园区可使办公能耗降低30%，契合碳中和战略下ESG评估体系要求。 六、区域经济协同的创新势能 企业总部与地方经济形成共生关系。典型案例中，某电商总部进驻带动周边新增商业体12个，催生83家配套服务企业。统计显示，科技企业集聚区每新增1个岗位，可间接创造4.2个区域性就业机会，这种经济乘数效应使地方GDP增速提升1.5-2个百分点。 企业选址的本质是生产要素的战略重组，需综合考量产业适配度、人才可及性、资产安全边际与政策导向四大维度。当区域资源优势与企业基因精准匹配，便能激活指数级增长动能，这正是商业领袖创造价值的核心密码。

  2025-08-08

• 顺义区投资服务中心高效推进招商工作 工商注册资本规模实现突破

  2013年，顺义区投资服务中心通过优化服务流程、提升审批效率，在招商引资领域取得显著成效，工商注册资本总额实现较大突破，各类市场主体服务事项办理质量与效率得到广泛认可，为区域经济发展注入新动能。 一、持续优化服务机制，提升招商引资保障能力。顺义区投资服务中心以企业需求为导向，不断完善服务体系，通过整合内部资源、简化办理环节，构建起覆盖企业设立全流程的服务链条。在咨询服务方面，针对投资者关注的政策解读、流程指引等问题，提供精准化、个性化解答，帮助企业快速掌握市场准入要点；在事项受理环节，推行标准化受理规范，确保各类材料审核高效有序，为企业设立提供便捷通道。 二、强化审批流程再造，推动市场主体快速落地。围绕企业注册登记关键环节，顺义区投资服务中心深化流程优化，压缩办理时限，实现了企业名称查询、核准、证照发放等事项的高效衔接。通过建立“一窗受理、并联审批”工作模式，减少企业跑动次数，降低制度性交易成本，有效激发了市场主体投资热情。2013年，全区企业名称查询、核准及相关备案事项办理量保持稳步增长，反映出区域营商环境的持续改善。 三、聚焦企业发展需求，提供全周期服务支持。顺义区投资服务中心不仅关注企业设立初期的审批服务，还注重后续发展中的政策衔接，通过建立常态化沟通机制，及时了解企业经营过程中的困难与诉求。在注册资本备案、变更等事项办理中，坚持合规与效率并重，严格落实相关法律法规要求，确保企业登记信息真实准确，同时为企业提供政策咨询与指导，助力企业规范健康发展。 四、坚持规范与效率统一，树立政务服务良好形象。以提升群众满意度为核心，顺义区投资服务中心严格执行办理时限承诺，加强内部监督考核，确保所有受理事项均在规定时限内办结。通过推行服务评价机制，主动接受企业和社会监督，不断改进服务质量，形成了“高效、规范、透明”的服务品牌。2013年，中心受理事项时限内办结率和群众满意率均达到100%，为区域招商引资工作营造了良好环境。 五、夯实数据管理基础，提升服务精准度。顺义区投资服务中心注重数据统计分析，通过对咨询量、受理量、办结率等指标的动态监测，精准把握市场主体发展趋势和服务需求变化。基于数据分析结果，及时调整服务策略，优化资源配置，确保服务供给与企业需求高度匹配，为招商引资决策提供科学依据，推动区域经济持续健康发展。 六、深化部门协同联动，构建服务合力。为进一步提升服务效能，顺义区投资服务中心加强与市场监管、税务、公安等相关部门的沟通协作，打破信息壁垒，实现数据共享与业务协同。在企业设立过程中，通过跨部门信息互通，减少重复提交材料，提高审批协同效率，让企业切实感受到“一站式”服务的便利，增强了区域招商引资的吸引力和竞争力。 七、加强政策宣传引导，营造良好投资氛围。顺义区投资服务中心通过多种渠道宣传解读国家及地方关于市场准入、产业扶持等方面的政策措施，帮助投资者全面了解区域发展优势和投资环境。结合区域产业规划，针对重点产业、特色项目开展定向政策宣讲，引导资金向主导产业集聚，促进产业结构优化升级，为招商引资工作提供有力政策支撑。 八、以服务质量为核心，打造专业化服务队伍。顺义区投资服务中心重视队伍建设，通过定期开展业务培训、岗位练兵等活动，提升工作人员的政策水平和业务能力。强化服务意识教育，倡导“主动服务、靠前服务”理念，要求工作人员以专业、严谨的态度对待每一项业务，确保服务过程规范有序、高效便捷，树立起政务服务的良好窗口形象。 通过一系列扎实有效的举措，顺义区投资服务中心在2013年实现了工商注册资本总额的显著增长，为区域经济发展积累了坚实的市场主体基础。未来，中心将继续围绕招商引资和企业服务主线，持续深化“放管服”改革，优化营商环境，为推动顺义区经济高质量发展贡献更大力量。

  2025-08-08

• 中央编译局调研组考察北京新媒体产业基地 聚焦数字文化产业发展

  2024年，中央编译局世界发展战略研究部调研组一行赴北京新媒体产业基地考察调研，实地走访重点项目载体，深入了解基地在数字文化产业培育、产业生态构建及招商引资等方面的实践成果，北京市大兴区研究室及基地负责同志陪同考察。 一、考察华商创意中心，调研产业载体建设。作为基地“产学研用”一体化的重要载体，华商创意中心聚焦数字文创、元宇宙、人工智能等前沿领域，构建了“孵化-加速-产业化”的全链条服务体系。调研组一行参观了中心的办公空间、共享设施及入驻企业展示区，听取了中心在企业培育、政策扶持等方面的情况介绍。中心通过与高校、科研机构合作，为入驻企业提供技术研发、成果转化、市场对接等支持，目前已吸引数十家科技型文创企业入驻，形成了从创意设计到内容制作的产业闭环，成为基地招商引资的“强磁场”。 二、走访星光演播厅，了解数字内容生产能力。星光演播厅依托基地完善的产业配套，已建成多个高清演播室、后期制作中心及数字转播车集群，具备4K/8K超高清内容制作能力。调研组实地察看了演播厅的灯光、音响、转播系统等设施，听取了其在服务影视制作企业、承接大型文化活动等方面的实践。近年来，演播厅承接了多档国家级综艺节目、纪录片拍摄及大型直播活动，通过提供“一站式”制作服务，吸引了一批影视制作、传媒公司落户基地，推动了数字内容产业从单点发展向集群化迈进，为基地招商引资注入了新动能。 三、体验中国影视大乐园，探索文旅融合新模式。中国影视大乐园作为国内首家深度影视体验互动大型室内乐园，以影视文化为核心，融合VR/AR、全息投影等技术，打造了“影视体验、互动娱乐、科普教育”三位一体的文旅项目。调研组一行体验了乐园的拓展项目，亲身感受影视制作的台前幕后，了解到游客可参与剧本杀、影视特效制作、角色扮演等活动，深入了解影视产业流程。乐园还与影视院校合作，开展实训基地建设，培养专业人才，形成了“体验+教育+就业”的产业生态，不仅成为北京南部文旅新地标，也为基地招商引资拓展了文旅融合新赛道。 四、座谈交流，共商产业发展与招商引资策略。考察期间，调研组与北京市大兴区研究室、新媒体产业基地负责同志举行座谈。基地方面详细介绍了近年来在产业规划、政策支持、招商引资等方面的举措，包括设立产业发展基金、优化营商环境、搭建校企合作平台等，重点汇报了在吸引数字文化、新媒体技术等领域企业入驻的成果。调研组对基地立足区域优势、聚焦特色产业的发展路径表示认可，建议进一步加强产业协同，推动数字技术与文化创意深度融合，提升招商引资精准度，吸引更多产业链上下游企业集聚。基地负责人表示，下一步将围绕“数字文化产业高地”建设目标，持续优化招商引资政策，重点瞄准头部数字文化企业、创新型团队，通过“以商招商”“产业链招商”等方式完善全产业链布局，同时加强京津冀区域协同，承接中心城区产业疏解，打造跨区域产业协作平台，助力区域经济高质量发展。

  2025-08-08

• 中关村丰台园打造“零工社区” 构建高端智力共享招商引资新生态

  作为北京创新创业的重要承载地，中关村科技园丰台园（以下简称“丰台园”）积极探索招商引资新模式，通过打造高端智力共享平台“零工社区”，整合园区内企业、人才等创新资源，为创新创业主体提供高效服务，助力区域经济高质量发展。 一、平台建设背景与核心定位 在创新驱动发展战略深入推进的背景下，企业在创新创业过程中常面临专业人才短缺、技术难题难解、资源对接不畅等问题，导致创业成本增加、风险提升。为破解这一困境，丰台园依托自身产业基础和创新资源优势，创新打造“零工社区”高端智力共享平台。该平台以聚集高端智力资源为核心，旨在通过数字化手段促进园区内企业、专业人才及行业权威之间的高效互动，形成“需求-供给-解决”的闭环服务体系，为招商引资和企业发展营造良好生态。 二、服务模式与主体构成 “零工社区”构建了需求发布方、零工、大咖三类主体协同互动的服务模式。需求发布方主要为园区内以企业身份注册的市场主体，在经营发展中遇到技术研发、管理运营、市场拓展等各类问题时，可通过平台“需求大厅”发布具体需求，平台将基于大数据分析为其智能匹配具备相应能力的服务提供方；同时，需求方也可自主检索平台内的零工资源，直接提出合作需求。零工是指具备专业技能和丰富实践经验的个人，通过个人身份在平台注册并完成“专家认证”后，可承接需求发布方的任务，提供技术咨询、方案设计、项目指导等服务。大咖则是在特定领域具有深厚积累和权威影响力的专业人士，通过平台参与行业交流、技术研讨等活动，为创新创业主体提供前瞻性指导和资源支持。 三、资源整合与优势凸显 丰台园凭借多年发展积累，已形成丰富的创新资源储备。园区内聚集了大量企业、专业技术人才，建设了多家院士专家工作站、孵化器网络及创客空间，为“零工社区”的运行提供了坚实基础。通过该平台，园区将分散的智力资源进行系统化整合，打破企业间、人才间的信息壁垒，实现资源的精准对接和高效流动。例如，小微企业在产品研发中遇到的技术瓶颈，可通过平台快速找到相关领域的零工或大咖提供解决方案，避免因自行摸索而产生的时间和资金成本浪费；专业人才则可利用碎片化时间提供服务，实现知识和技能的价值转化，形成“企业降本、人才增收、园区增效”的多赢格局。 四、实践价值与发展愿景 “零工社区”的推出，是丰台园优化营商环境、创新招商引资方式的重要举措。通过为企业提供低成本、高效率的智力支持服务，园区能够吸引更多创新型企业和人才入驻，增强区域创新活力和产业竞争力。目前，平台已初步实现智力资源的聚集和服务的有序开展，未来将进一步完善智能匹配算法，拓展服务领域，提升服务精准度，推动更多企业和人才通过平台实现合作共赢。作为区域创新发展的新引擎，“零工社区”将持续发挥资源整合和桥梁纽带作用，为北京建设国际科技创新中心贡献丰台力量。

  2025-08-08

• 中关村试点创新企业境内上市新规落地 配套政策助力科技企业融资

  为深化资本市场改革，支持创新型企业高质量发展，近期监管部门发布系列政策，明确符合条件的创新企业可通过发行股票或存托凭证在境内上市。此举旨在优化招商引资环境，拓宽科技企业融资渠道，进一步推动经济结构转型升级。 一、政策框架全面落地 监管部门发布的《存托凭证发行与交易管理办法》及修订后的《首次公开发行股票并上市管理办法》等配套规则，构建了创新企业境内上市的制度基础。新规明确存托凭证的法律适用与监管原则，细化发行、交易及信息披露要求，同时取消对试点企业盈利指标和未弥补亏损的限制，为轻资产、高成长的科技企业提供便利。 二、试点标准与审核机制 参与试点的创新企业需经保荐机构全面核查，确保符合行业属性、技术创新能力和合规性要求。重点支持新一代信息技术、生物医药、高端装备等领域的龙头企业。监管部门将严格控制试点规模，动态调整发行节奏，确保市场平稳运行。 三、制度创新亮点解读 1. 存托凭证机制突破：允许境外已上市红筹企业通过存托凭证回归境内市场，简化跨境融资流程； 2. 差异化上市条件：对未盈利企业放宽财务指标限制，侧重评估市值、研发投入等核心指标； 3. 信息披露强化：要求企业详细披露技术创新路径、行业竞争风险等非财务信息，提升透明度。 四、市场影响与区域示范效应 北京中关村、上海张江等科技园区率先响应政策，多家企业启动上市筹备工作。新规有望吸引更多社会资本投向硬科技领域，同时促进区域产业集群发展。监管部门强调，将加强事中事后监管，压实中介机构责任，切实保护投资者权益。 此次政策落地标志着资本市场服务实体经济能力进一步提升，为创新型企业提供了更灵活的融资选择，也为经济高质量发展注入新动能。

  2025-08-08

• 北京发布19份国别投资税收指南 助力企业跨境投资与招商引资

  北京发布19份国别投资税收指南，作为服务“一带一路”建设的重要税收举措，旨在为走出去企业提供权威、系统的跨境税收信息支持，帮助企业有效防范税务风险、优化投资决策，进一步提升招商引资环境的国际化与便利化水平。 一、“一带一路”建设催生税收服务新需求 随着“一带一路”倡议深入推进，中国企业“走出去”步伐持续加快，跨境投资合作规模不断扩大。在此过程中，企业面临的国际税收环境日趋复杂，不同国家和地区的税收法律体系、征管模式、优惠政策存在显著差异，部分企业因对投资国税收制度了解不足，出现合规成本增加、重复征税风险上升等问题，影响海外投资效益。发布国别投资税收指南，正是政府部门针对这一现实需求，构建国际化税收服务体系的关键行动，为企业跨境投资提供清晰的税收指引。 二、19份指南覆盖主要投资目的地 内容聚焦实用需求 此次发布的19份国别投资税收指南，覆盖德国、菲律宾、俄罗斯、美国、日本、加拿大等多个企业重点投资的国家和地区。指南内容紧密结合企业跨境投资全流程需求，主要包括四方面核心信息：一是投资国基本税收制度，系统介绍当地主要税种、税率及征收范围；二是税收优惠政策，详细梳理针对外资企业的减免税、抵免税等激励措施；三是双边税收协定执行要点，解读中国与投资国签订的税收协定中关于常设机构判定、股息红利分配、特许权使用费等关键条款；四是税务争议解决途径，明确跨境涉税纠纷的协商机制、仲裁流程等救济渠道，为企业提供“一站式”税收信息参考。 三、指南编制体现权威性与时效性 保障信息质量 指南的编制工作由相关部门联合专业机构共同完成，严格遵循“官方权威、内容准确、注重实用”原则。编制过程中，充分参考投资国最新税收法律法规、官方发布的政策文件及国际税收惯例，确保信息来源可靠；同时，针对税收政策易变动的特点，建立动态跟踪机制，及时收集各国税法调整信息，为后续指南更新奠定基础。这种严谨的编制流程，使指南成为企业获取投资国税收信息的权威参考工具。 四、助力企业降低税务风险 提升投资效益 国别投资税收指南的发布，对走出去企业具有直接实践价值。在投资决策阶段，企业可通过指南快速了解目标国税收环境，评估税务成本，优化投资架构设计；在运营阶段，借助指南对税收优惠政策的解读，充分享受当地政策红利，降低实际税负；面对跨境涉税争议时，指南中关于双边税收协定磋商机制的介绍，为企业通过官方渠道解决纠纷提供清晰路径，避免因争议处理不当造成经济损失。例如，某跨境制造企业通过参考指南中关于双边税收协定的“常设机构”判定标准，合理调整海外分支机构业务模式，成功避免了重复征税风险，年减少税务成本数百万元。 五、多部门协同构建跨境税收服务体系 除发布国别税收指南外，相关部门还加强跨领域协作，形成支持企业“走出去”的税收服务合力。税务部门与商务、发改等部门建立信息共享机制，定期交换投资国税收政策动态、企业海外投资备案数据等信息，实现政策资源整合；联合开展“走出去”税收服务专项行动，通过举办政策宣讲会、组织税务专家团队赴重点地区调研等方式，面对面为企业解读指南内容、解答实际问题；依托“互联网+税务”平台，开设跨境税收服务专栏，提供指南在线查询、政策解读视频、典型案例分析等数字化服务，提升服务便捷性。 六、社会力量积极参与 推动指南落地应用 税务学会、行业协会等社会组织在指南推广应用中发挥重要作用。各地税务学会结合全国税收宣传月等活动，组织“一带一路”税收服务专题讲座，邀请税务专家、企业代表分享指南使用经验；行业协会针对特定领域企业需求，如能源、基建、制造业等，编写指南应用指引，细化不同行业的税收风险点及应对建议；部分中介机构也以指南为基础，开发定制化税务咨询服务，帮助企业将指南内容转化为具体投资策略，形成“政府引导、社会协同、企业参与”的良好应用氛围。 七、持续完善指南体系 服务更高水平对外开放 作为支持“一带一路”建设的长期举措，相关部门将继续推进国别税收信息研究工作。一方面，根据企业投资布局变化，逐步扩大指南覆盖范围，重点增加“一带一路”沿线国家和新兴市场国家的指南编制；另一方面，优化指南内容结构，增加投资国税收征管实践案例、数字化办税流程等实用信息，提升指南的针对性和可操作性。同时，加强国际税收合作，通过与投资国税务部门建立沟通机制，共同解读税收政策、协调征管差异，为企业营造更稳定、可预期的跨境税收环境，助力中国经济在更高水平上实现对外开放与合作共赢。

  2025-08-08

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