北京顺义华星工业园

• 【北京招商】服务业PMI强劲反弹彰显经济韧性 内需驱动复苏态势稳固

  在疫情防控常态化背景下，服务业成为招商引资的重要发力点。最新数据显示，财新中国服务业PMI跃升至55%，创下九年半新高，与官方服务业PMI同步站上荣枯线。这一现象印证了服务业加速复苏的趋势，反映出中国经济强大的内生动力。 一、服务业PMI双线回升释放积极信号 财新与统计局服务业PMI在同期均呈现扩张态势，其中财新指数环比大幅提升10.6个百分点，实现自2月以来的首次扩张。统计局数据显示服务业PMI稳定在52.3%，新订单指数回升至2010年10月以来峰值。两项权威指标共同印证，随着复工复产推进，服务业供需两端持续改善，特别是内需恢复成为核心驱动力。 二、细分指标揭示行业复苏特征 业务活动预期指数虽小幅回落但仍处高位，表明企业对后市保持乐观；积压业务量连续三个月下降，显示经营效率逐步恢复正常。值得注意的是，住宿餐饮、交通运输等接触型服务业反弹明显，而信息技术服务等新兴领域持续高位运行。各省份数据显示，上海、广东、浙江等地服务业复工率达90%以上，消费市场活跃度显著提升。 三、制造业与服务业形成复苏共振 工业部门率先复工带动生产端回暖，5月制造业PMI持续高于临界值，对服务业形成传导效应。产业链上下游协同恢复的特征明显，特别是物流、批发零售等生产性服务业受益于制造业需求释放。这种结构性平衡有助于巩固经济复苏基础，避免单一领域过热风险。 四、政策协同效应持续显现 多地推出的消费券、税收减免等纾困政策直接提振了服务业信心。北京市发放1.5亿元餐饮消费券，深圳市对文旅企业实施补贴，这些定向措施有效激活了市场微观主体活力。同时，稳就业政策与服务业复苏形成良性循环，调查显示服务业就业指数已连续两个月改善。 五、中长期挑战与机遇并存 虽然短期数据亮眼，但全球疫情反复仍对跨境旅游、会展等外向型服务业构成压力。部分中小企业反映经营成本压力尚未完全缓解。不过，数字化转型加速为行业带来新增长点，线上教育、远程医疗等新模式贡献了逾三成的新增业务量。这种结构性变化预示着服务业正在向高质量方向发展。 当前服务业复苏的广度和深度远超市场预期，其作为经济"稳定器"的作用进一步凸显。随着"六稳""六保"政策持续发力，服务业有望在更高水平上实现供需动态平衡，为经济高质量发展提供持久支撑。

  2025-07-26

• 【北京招商】经开区"真金白银"纾困惠企 激发市场主体活力

  在统筹推进疫情防控和经济社会发展的关键阶段，北京经济技术开发区通过精准施策打出政策组合拳，以"真金白银"的硬核举措帮助企业纾困解难，为招商引资和产业高质量发展注入强劲动能。通过阶段性减免社保费等一揽子援企稳岗政策，有效缓解企业资金压力，助力市场主体轻装上阵。 一、顶格执行国家政策释放红利 北京经济技术开发区严格贯彻落实国家阶段性减免企业社保费政策，在政策允许范围内采取顶格执行标准。对区内大型企业实行养老、失业、工伤三项社保费减半征收，对中小微企业实施全额免征。政策实施以来，累计为近1.2万家中小微企业减免社保费超11亿元，为近百家大型企业减负超4亿元，政策覆盖面达全区参保企业的98%以上。 二、智能筛查实现"免申即享"创新服务 为提升政策兑现效率，北京经济技术开发区社保中心依托智慧政务系统，通过大数据自动比对筛选符合条件的企业。企业无需提交任何申请材料，系统即可自动完成资格核定、费用计算和减免操作，实现"政策找企"的精准服务模式。这种"不见面"办理方式既避免了企业往返奔波，又确保了政策红利快速直达市场主体。 三、重点产业获得显著纾困实效 作为开发区高端制造业的代表企业，某知名汽车制造公司首月即享受社保费减免超2500万元。企业反馈这笔资金主要用于员工稳岗培训和生产线智能化改造。生物医药、新一代信息技术等主导产业同样获益明显，多家企业将减免资金用于研发投入和设备升级，形成"减负—投入—发展"的良性循环。 四、构建全链条政策服务体系 除社保费减免外，北京经济技术开发区还同步推出失业保险费返还、社保缓缴等配套措施。通过"一网通办"平台实现政策集中发布、在线申报和进度查询，建立"政策计算器"智能匹配工具，帮助企业精准测算可享受的各类补贴。相关部门组建专班开展"点对点"政策辅导，确保企业应知尽知、应享尽享。 五、持续优化营商环境长效机制 北京经济技术开发区将阶段性政策与长期机制建设相结合，预计全年通过社保费"减免缓"为企业减负超30亿元。下一步将动态跟踪政策实施效果，针对不同规模、不同行业企业的差异化需求，持续完善精准帮扶体系，为打造国际一流营商环境提供制度保障。

  2025-07-26

• 【北京招商】北京经开区特色产业获智造升级指导 加速产业链协同创新

  在推动智能制造深化落地与招商引资的背景下，北京经济技术开发区（以下简称“北京经开区”）聚焦生物医药、高端装备等特色产业，通过专家诊断、供需对接等方式加速产业链协同。活动由工业和信息化部装备工业一司指导，北京市经济和信息化局联合智能制造系统解决方案供应商联盟开展，为区内12家重点企业提供智能化转型解决方案，进一步强化区域产业竞争力。 一、专家团队深入园区“把脉问诊” 北京经开区作为国家级经济技术开发区，聚集了生物医药、智能制造等领域的龙头企业。活动中，近20名专家组成三个专业组，对智飞绿竹、泰德、GE等12家企业进行实地调研，围绕智能化改造的共性问题展开研讨。专家指出，部分企业在数据互联、工艺优化等方面存在提升空间，需加强标准化建设与上下游协同。 二、生物医药与智能制造成转型标杆 此次被诊断的企业中，生物医药领域表现突出。以智飞绿竹为例，其疫苗生产线的自动化控制与质量追溯系统被视为行业典范；富士康、京东乾石等企业则在柔性制造、智能物流领域形成可推广经验。专家认为，北京经开区的产业基础为智能制造“由点及面”推广提供了条件，建议分行业制定推进路径。 三、诊断成果助力产业链协同升级 总结会上，专家组为12家企业出具个性化“诊断书”，明确其在智能装备应用、工业互联网平台搭建等方面的改进方向。北京市经济和信息化局表示，将建立分领域推进机制，支持企业落地改造方案，同时推动区内资源开放共享，形成“头部企业引领、中小企业跟进”的智造生态。 四、打造京津冀智能制造示范高地 北京经开区计划以此次活动为契机，联合京津冀地区产业链资源，加速技术成果转化。未来将通过政策引导、平台搭建等方式，推动诊断成果转化为实际生产力，为全国智能制造发展提供“北京经验”。此次活动的实施，标志着区域智能制造从单点突破迈向系统化推广的新阶段。

  2025-07-26

• 【朝阳区招商】朝阳中医药跨境服务布局提速

  在推动中医药国际化的战略背景下，北京朝阳区通过招商引资积极引导社会资本参与海外中医药服务网络建设。依托政策支持与资源整合，区域中医药机构正加速拓展海外市场，同步推进中医药国际旅游项目，构建以健康服务为核心的文化输出新路径。 一、区域国际化战略驱动中医服务出海 近年来，朝阳区持续深化中医药国际交流合作框架，将"社会办医机构海外布局"纳入区域健康产业发展规划。在官方政策引导下，多家社会资本运营的中医医疗机构已完成前期市场调研与属地合规准入，形成系统化出海方案。2023年数据显示，该区中医服务机构已在日本、罗马尼亚等国建立实体医疗机构，为后续项目提供可复制的运营范式。 二、三项重点海外项目即将落地实施 本年度计划推进的跨境项目覆盖医疗服务与康养旅游双赛道： 1.布加勒斯特诊所将引入中医微创骨科技术，填补东欧地区中医骨伤专科服务空白； 2.GOVORA东方健康花园项目整合温泉疗愈与中医药膳体系，打造中高端健康度假目的地； 3.沃尔恰盐矿养生基地利用天然矿盐环境，结合中医五行理论开发特色理疗项目。三项工程均已完成当地医疗资质认证，预计于2024年内投入运营。 三、国际旅游项目深化文化体验维度 为延伸中医药海外影响力，朝阳区同步启动"体验式文化传播"工程： 1.筛选区内8家具有非遗传承资质的医疗机构纳入国际旅游线路； 2.设计针灸、推拿、草本制剂等沉浸式体验课程； 3.建立多语言文化解说体系。该项目特别面向驻华外交人员及国际组织雇员开展试点，2023年累计接待20余国健康考察团，验证了文旅融合模式的可行性。 四、政策协同优化跨境服务生态 为保障出海项目可持续发展，相关部门出台配套措施： 1.设立跨境中医药服务标准化工作组，推动诊疗规范国际互认； 2.建立海外法律风险预警机制，降低合规运营成本； 3.开通国际人才交流绿色通道，2023年为中医师提供专项外语及国际法规培训超300人次。欧盟驻华机构公开文件显示，此类政策协同有效降低了中医药服务进入欧洲市场的制度壁垒。 五、双向赋能构建国际健康共同体 当前布局着眼于双向价值传递：海外机构既服务当地民众健康需求，亦通过特色诊疗项目吸引国际患者来华体验。据行业分析报告，此类项目使中医药服务贸易额在2022-2023年间提升17%，并带动中药制剂、诊疗设备等相关产品出口。跨国健康资源的整合创新，正成为中医药参与全球公共卫生治理的实践样本。

  2025-07-26

• 【密云区招商】密云区强化救助举措保障特殊群体权益与城市综合治理并进

  在推进城市精细化治理与招商引资工作的背景下，密云区民政局近期采取多项措施加强特殊群体救助服务，通过部门联动、隐患排查和机制完善，全面提升民生保障能力。此次行动重点针对流浪乞讨人员等困难群体，在确保社会秩序稳定的同时，彰显城市人文关怀。 一、构建多部门协同巡查机制 密云区组织公安、城管、街道等部门成立联合巡查组，对城区主干道、交通枢纽、公园景区等30余处重点区域实施动态监测。2023年冬季专项行动期间，巡查组通过智能监控与人工排查相结合的方式，及时发现并妥善安置露宿人员。其中，在某商业区发现一名安徽籍高龄流浪人员后，工作人员启动"一人一策"帮扶方案，经多方协调最终助其返回原籍。 二、强化救助机构标准化管理 全区3个救助站点全面升级安全管理体系，重点完善消防设施、食品留样、医疗巡检等制度。2024年初开展的专项检查显示，各站点均实现24小时双人值守，全年累计完成返乡护送50余次。针对受助人员心理疏导需求，引入专业社工团队开展个案服务，全年未发生安全事故。 三、建立三级应急响应体系 修订《密云区流浪乞讨人员救助应急预案》，按事件等级设置蓝黄红三色预警机制。2023年11月开展的模拟演练中，从发现流浪人员到完成医疗救助、身份核验的全流程处置时间缩短至2小时内。应急物资储备库新增防寒保暖装备200套，确保极端天气下的快速响应能力。 四、实施智慧化值班调度 启用应急指挥平台实现全区救助资源可视化调度，领导干部带队值班记录纳入年度考核。2024年春节期间，通过视频巡查系统及时发现并处置3起露宿事件，值班专线保持100%接通率。建立与周边区县的跨区域协作机制，重大情况通报平均时效提升至30分钟内。 此次综合治理行动体现了密云区在民生保障领域的创新实践，通过制度化、规范化、人性化的服务模式，既维护了城市形象，也为优化营商环境提供了有力支撑。后续将持续完善长效工作机制，推动社会救助服务高质量发展。

  2025-07-26

• 【北京招商】北京丰台打造国家级人力资源服务产业园 赋能产业升级

  在推进经济高质量发展的背景下，北京市丰台区率先启动国家级人力资源服务产业园建设，成为区域招商引资的重要引擎。该产业园将整合政策、资本与人才优势，推动人力资源服务业向专业化、数字化、国际化迈进，同时配合国家“三计划三行动”战略，为产业升级提供核心支撑。 一、国家级产业园布局与区域经济协同发展 作为华北地区首个人力资源服务领域国家级园区，丰台产业园的选址充分考虑了京津冀协同发展需求。其核心功能包括搭建人力资源交易平台、培育高端服务机构、促进跨境人才交流等。同期，深圳、广州的产业园建设也将聚焦粤港澳大湾区特色，形成南北联动的发展格局。 二、“三计划”构建行业发展框架 骨干企业培育计划通过税收优惠、融资支持等措施，重点扶持技术创新型人力资源企业；领军人才培养计划联合高校与科研机构，建立覆盖招聘、培训、咨询等领域的专业人才梯队；产业园区建设计划明确要求省级园区需配套区域性就业促进政策，形成多层次服务体系。 三、“三行动”驱动服务模式创新 “互联网+人力资源服务”行动鼓励运用大数据、区块链技术提升岗位匹配效率；诚信服务体系建立行业黑名单制度，完善信用评价标准；“一带一路”服务行动支持国内机构在沿线国家设立分支机构，目前已推动多个国际劳务合作项目落地。 四、法制化建设护航产业健康发展 即将出台的人力资源市场条例对劳务派遣、灵活用工等业务作出系统性规范，明确监管部门职责划分。该条例的制定参考了国际劳工组织相关公约，强化劳动者权益保障条款，为行业长期稳定发展奠定法律基础。 五、产业集群效应初步显现 截至当前，全国已有十余个城市申报省级人力资源服务产业园，预计未来三年将形成覆盖东中西部的发展网络。丰台园区已吸引数十家知名企业入驻，其创新推出的“人才银行”模式可实现技能储备与需求预测的智能化管理。 此次国家级产业园的布局标志着人力资源服务正式纳入国家战略性产业体系。通过政策引导与市场运作相结合的方式，我国正加速构建具有全球竞争力的人才资源配置枢纽。

  2025-07-26

• 【北京招商】优化融资结构助力经济高质量发展：扩大直接融资破解企业资金困局

  在推进经济高质量发展的背景下，优化融资结构成为深化供给侧改革的关键环节。近年来，我国通过招商引资引入大量社会资本，但间接融资占比过高、银行信贷结构性不足等问题仍制约着市场活力释放。相关部门提出，需通过扩大直接融资比重、创新金融工具等方式，降低企业融资成本，为实体经济注入长效动能。 一、间接融资主导下的结构性矛盾亟待破解 长期以来，我国融资体系以银行信贷为主导，间接融资占比维持在60%以上。这种结构导致中小企业获取资金难度大、融资成本居高不下。特别是在科技创新、绿色转型等领域，传统信贷模式难以匹配高风险、长周期的资金需求。部分地区的调研显示，超过50%的科技型中小企业曾因抵押物不足面临融资瓶颈。 二、政策组合拳畅通多元化融资渠道 为破解这一难题，相关部门推出系列举措：一方面强化开发性金融作用，通过专项再贷款、财政贴息等方式引导资金流向乡村振兴、基础设施等薄弱环节；另一方面加速多层次资本市场建设，扩大债券市场准入范围。例如，北京市2023年推出的科创票据试点，已帮助30余家高新技术企业实现低成本融资。 三、直接融资工具创新成效逐步显现 近年来，资产证券化、基础设施REITs等创新工具快速发展。截至2023年末，全国存量信用债规模突破45万亿元，公司债发行量同比增长12%。深圳证券交易所推出的知识产权质押融资模式，使轻资产企业可通过专利等无形资产获得资金支持。这种市场化融资方式显著提升了资源配置效率。 四、深化改革构建良性金融生态 未来需进一步优化制度环境：完善信息披露机制以降低投资风险，健全违约处置制度维护市场信心，培育长期机构投资者增强市场稳定性。江苏省近期出台的资本市场发展行动计划提出，到2025年将直接融资占比提升至35%，通过政策引导形成直接融资与间接融资协调发展的新格局。 当前，我国正处于经济转型升级的关键阶段。通过系统性优化融资结构，不仅能够缓解企业资金压力，更能为创新驱动发展战略提供可持续的金融支撑，最终实现经济质效的全面提升。

  2025-07-26

• 【北京招商】北京腾退土地优先布局高精尖产业 机器人应用前景广阔

  在推进经济结构转型的背景下，北京市通过招商引资加速高精尖产业集聚，明确将腾退土地资源优先用于十大重点领域发展。相关部门负责人近日透露，机器人作为技术集成度最高的领域之一，已渗透至家庭服务、医疗辅助等场景，未来还将推动互联网制造等新模式落地。 一、高精尖产业规划引领土地资源优化配置 北京市于2017年底出台《加快科技创新发展高精尖产业的指导意见》，划定信息技术、人工智能、生物医药等十大重点领域。为保障产业发展空间，2020年前腾退的工业用地、低效厂房等将定向用于高精尖项目布局。这一举措既解决了企业用地需求，也促进了存量土地提质增效，形成“疏解”与“升级”的良性循环。 二、机器人产业成为技术融合标杆 当前，北京市机器人产业已形成从研发到应用的完整链条。在消费端，清洁机器人、烹饪机器人等智能产品普及率持续提升；在医疗领域，辅助手术机器人、康复训练设备等有效缓解人力短缺问题。据行业分析显示，服务机器人市场年增速保持在20%以上，部分三甲医院已实现护理环节的智能化改造。 三、智能制造催生新型生产模式 随着工业互联网技术成熟，机器人正重塑传统制造流程。典型案例显示，部分企业通过智能订单系统实现“黑灯工厂”运作——从接单、排产到加工全程无人干预。这种模式在汽车零部件、电子元器件等领域已取得试点成功，预计未来三年内将在京津冀地区规模化推广。 四、政策协同构建产业生态体系 为支撑高精尖产业发展，北京市推出“一揽子”配套措施：设立专项引导基金，对关键技术攻关项目给予最高30%的研发补贴；建设共享中试平台，降低企业设备投入成本；完善人才公寓、国际学校等配套服务，吸引全球创新要素聚集。相关部门表示，后续将重点突破传感器、精密减速器等核心部件“卡脖子”问题。 五、区域联动强化产业链韧性 北京市与天津市、河北省建立跨区域协同机制，共同编制《京津冀高精尖产业地图》，明确三地分工。其中，北京侧重研发设计和总部功能，津冀两地承接成果转化与规模化生产。这种布局既避免了同质化竞争，也增强了产业链抗风险能力，目前已有超过200家企业在三地间形成配套协作关系。 未来，北京市将持续优化营商环境，通过土地、资金、技术等要素的系统性配置，打造具有全球影响力的高精尖产业标杆城市。相关部门预计，到2025年，十大重点领域对经济增长的贡献率将突破50%，成为推动高质量发展的核心引擎。

  2025-07-26

• 【招商】人社部部署去产能职工安置工作 多措并举稳就业保民生

  在推进经济结构转型升级的背景下，化解过剩产能与职工安置工作成为当前稳就业、保民生的重要任务。近日，相关部门召开专题会议，强调要将职工安置与招商引资、产业升级协同推进，通过政策引导和市场机制相结合，确保分流职工再就业渠道畅通，维护社会大局稳定。 一、明确职工安置总体目标与原则 2024年，全国化解过剩产能涉及职工安置规模约50万人，延续“企业主体、地方组织、依法依规”的工作原则。与往年相比，今年更强调安置方案的前置性，要求企业在制定产能调整计划时同步规划职工分流路径，避免后期被动应对。政策层面明确禁止“简单裁员”，要求通过多元化途径消化冗余人员，确保职工权益不受损。 二、细化四大分流渠道保障民生底线 1.内部分流：鼓励企业通过转岗培训、跨厂区调配等方式消化职工。例如，河北省部分钢铁企业通过组建环保技术团队，将炼钢工人转型为绿色生产技术人员。 2.内部退养：对距退休年龄不足5年的职工，允许通过协议保留社保关系直至退休，2023年已有超12万人通过该政策平稳过渡。 3.创业扶持：联合金融机构提供小额担保贷款，对创业职工给予税收减免。山西省在2023年试点“去产能职工创业孵化园”，成功带动3400余人自主创业。 4.公益岗位托底：针对“4050”等就业困难群体，开发社区服务、生态养护等公益性岗位，2024年计划新增托底岗位8万个。 三、强化地方主体责任与动态监测 要求各省级政府建立职工安置台账，实行“月调度、季通报”机制。江苏省通过大数据平台实时跟踪职工再就业状态，对未就业超3个月人员启动专项帮扶。同时，中央财政安排专项补助资金，对安置任务重的地区给予倾斜支持。 四、优化职业培训与就业服务效能 2024年将投入专项资金用于转岗技能提升，重点开展智能制造、现代服务等领域的定向培训。山东省近期开展的“蓝领赋能”计划，已帮助1.2万名煤炭行业职工考取电工、焊工等职业资格证书。就业服务方面推行“一对一”岗位匹配，全国各级公共就业服务机构累计对接企业岗位需求超60万个。 从历史数据看，职工安置工作已形成成熟机制。2023年，钢铁煤炭行业共安置职工72.6万人，未发生规模性失业风险。当前政策更注重长效机制建设，通过产业转型创造新就业空间，实现经济调结构与民生保障的双赢。

  2025-07-26

• 【招商】多部门联动重拳整治柴油车尾气 筑牢蓝天防线

  在推进绿色低碳发展和招商引资的背景下，北京市大兴区持续强化生态环境治理，将重型柴油车尾气排放监管作为大气污染防治的关键抓手。2024年，大兴区环保局联合市级及区内多部门开展专项执法行动，通过跨领域协作与长效化机制，严厉打击尾气超标及污染控制装置违规行为，为区域高质量发展提供环境保障。 一、构建协同治理体系破解监管难题 2024年，大兴区环保局牵头建立"1+N"联合执法模式，整合市环食药旅总队环境支队、机动车排放管理中心及区公安、交通等部门的职能优势。在行动前期，各部门召开专题协调会，针对重型柴油车尾气排放超标、后处理装置非法改装等顽疾，制定《重型柴油车环境违法专项清理整治方案》，明确路检路查、重点区域巡查、数据共享等7项工作机制，实现执法资源的高效配置。 二、科技赋能精准执法提升监管效能 此次行动采用"定点监测+动态巡查"双模式，在辖区主干道及物流园区布设12个移动监测点，运用车载诊断系统快速筛查可疑车辆。对于排放数据异常的车辆，同步进行人工复检并追溯维修记录。执法过程中发现，部分车辆存在尿素添加装置人为屏蔽、颗粒捕集器违规拆除等问题，相关违法车辆均被依法查处。 三、强化源头管控压实主体责任 除路面执法外，检查组深入物流企业、建筑工地等柴油车集中使用单位，核查车辆维护台账和环保装置运行情况。对存在管理漏洞的3家企业下达限期整改通知，要求建立"一车一档"管理制度。同时开展普法宣传，通过典型案例警示运输经营者不得擅自改装污染控制装置。 四、完善长效机制巩固治理成果 大兴区将此次专项行动经验转化为常态化制度，计划每季度开展跨部门联合执法，并建立重型柴油车黑名单数据库。未来还将推广远程排放监控技术，对注册登记车辆实施全生命周期管理。生态环境监测数据显示，行动后辖区氮氧化物浓度环比下降明显，区域空气质量持续改善。 此次综合治理行动彰显了大兴区打赢蓝天保卫战的决心，通过制度创新与技术手段的深度融合，为京津冀区域大气污染联防联控提供了实践样本。后续将持续优化监管模式，推动生态环境质量与经济社会发展协同共进。

  2025-07-26

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